美国总统特朗普作为三军统帅拥有下令军事打击的宪法权力,但针对外国主权目标的大规模攻击行为仍需获得国会授权。
在未全面征询美国国会的情况下,美国总统特朗普日前下令对伊朗关键核设施发动军事打击,声称这是对伊朗核威胁的“果断回应”。
然而,由于该行动未遵循国会协商流程,且几乎将民主党议员排除在外,迅速在政坛引爆巨大争议。

引爆分歧
尽管美国副总统万斯在NBC的一档节目中表示,“我们并不是与伊朗开战,而是与伊朗的核计划开战”,并强调此次军事行动是“有限定性的、预防性的”,旨在防止伊朗获得核武器。
然而,批评者担忧,这种“有限打击”的说法可能无法阻止局势升级,尤其在缺乏国会支持和民意授权的情况下,这一决定恐将加剧国内党派撕裂,重塑美国在中东的战略风险边界。
据美联社援引多位知情人士透露,此次打击行动开始前,仅有包括众议院议长迈克·约翰逊、参议院共和党领袖约翰·图恩,以及参议院情报委员会共和党主席汤姆·科顿等少数共和党高层收到白宫简报。而参议院民主党领袖查克·舒默仅在行动前接到一份简短通知,众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯仅收到一次“礼节性电话”,而非正式简报。
“我们没有被告知,这已经够糟了”,众议院情报委员会首席民主党议员吉姆·海姆斯在接受CNN采访时谴责道,“这次行动是这个国家很长时间以来最具决定性的外交政策行为之一,而糟糕的是,作为人民代表的我们根本没有机会进行辩论和发声。”
据海姆斯透露,他竟然是通过社交媒体得知这一突袭行动,“这是不可接受的”。
共和党内部则表现得更为复杂。来自肯塔基州的众议员托马斯·马西对此次行动表达了强烈反对,指出这场突袭背离了特朗普过去“反对海外战争”的承诺。
“我认为我代表了投票支持特朗普联盟中的一部分——我们厌倦了中东无尽的战争。”马西在CBS上表示。
这一表态引发特朗普不满。特朗普随即在社交媒体上对马西展开猛烈攻击,称他为“失败者”,并发文:“‘让美国再次伟大’运动应当像甩开瘟疫一样甩掉这个可悲的失败者托马斯·马西!我们将有一位优秀的美国爱国者挑战他,而我将在肯塔基州亲自助选。”
党内高层普遍支持总统的决定。议长迈克·约翰逊称特朗普的行动是“正确的决定”,并强调总统拥有三军统帅的权限,且“符合过往总统采取的军事行动先例”。
“总统评估了威胁的紧迫性,在这种情况下,等待国会行动可能造成更大风险。”约翰逊在社交平台X上发文声援。
参议院多数党领袖、南达科他州共和党人约翰·图恩也表示,“在国家安全受到威胁时,总统需要迅速作出反应。”
事关立法
特朗普在白宫发表讲话时声称,美国已“彻底摧毁”了伊朗的关键核基础设施。他强调,这一行动是“必要、及时且成功的”。
尽管总统作为三军统帅拥有下令军事打击的宪法权力,但针对外国主权目标的大规模攻击行为仍需依据《战争权力法》获得国会授权。
弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩随即提出一项战争权力决议案,要求美军撤出所有未经国会授权、针对伊朗伊斯兰共和国的敌对行动。凯恩在CBS节目上指出,“国会应当被征询意见,而我们没有被征询。”
马西也已与民主党议员罗·卡纳共同在众议院提出另一项限制总统军事权限的战争权力决议。两人跨党派合作反对干预主义,显示出左右翼在反战问题上的少见共识。
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周日(22日)为总统辩护称,在行动前夕,“白宫对国会领导人进行了两党礼节性通话。”她表示曾尝试联系众议院领袖哈基姆·杰弗里斯,“但未能接通”,随后他“已获得简报”。然而,这种“礼节性沟通”未能平息批评声浪。
民主党众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特兹直言,特朗普的做法“明显构成弹劾理由”。
值得注意的是,此次行动发生正值白宫敦促国会批准一项3500亿美元的国家安全预算之际。其中包括总统的减税法案和军费开支计划。共和党人正在推动该法案进入快速表决流程。
图恩表示,一些保守派仍对其中财政部分存疑,不过参议院计划“最迟下周”对该法案进行表决。
民主党领袖舒默则批评称,该法案将大幅削减医疗补助(Medicaid)等民生开支。“共和党想借这场危机推动他们的减税计划,并对低收入美国人进行更深层的削减,这是不可接受的”。
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