原创 刘晓博

中国最大的超级工程动工了，投资额相当于全球最贵跨海大桥——港珠澳大桥的10倍！

这就是昨天刚刚举行开工仪式的“雅鲁藏布江下游水电工程”，它的投资额将达到1.2万亿。

为实施这项超级工程，一个新央企——中国雅江集团有限公司在北京成立。

中国雅江集团刚一成立，就跻身国资委系统央企名单的第22位。这意味着，它的行政级别是副部级。

雅鲁藏布江下游水电工程位于西藏自治区林芝市。工程将采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元。

根据公开资料，适合修建水电站的这段雅鲁藏布江大约50公里，落差高达2000米。相当于在50公里的长度里，河床下降了660多层楼，所以蕴含着巨大的水能。

“雅下水电站”如果全部建成，发电量相当于3个三峡大坝，年发电量3000亿度左右。

按照每度电0.3元计算，每年3000亿度价值900亿元。超过1.2万亿的造价，再加上贷款利息、维护费用，收回成本需要15到18年左右。

2024年，全国发电量10.09万亿千瓦时。这意味着，“雅下水电站”如果量产，年发电量相当于目前全国发电量的3%左右，可以替代9000万吨标准煤（中国每年消耗近50亿吨煤炭）。

工程投产后，将使全国清洁能源（非化石能源）发电占比提升8–10个百分点。

中国目前每年用电量最大的城市是上海，2024年全社会用电量为1984亿度；北京、深圳、广州的用电量分别为1389亿度、1280亿度、1215亿度。

雅下水电站的年发电量，接近于上海+深圳的用电量。

可以拿三峡工程的投资和收益做一个对比：

三峡工程总投资大约是2500亿，它是在2006年完工的，考虑到通胀因素，实际投资额也非常巨大，甚至为此让重庆直辖。

三峡工程的投资中，枢纽工程耗费了大约1260亿元，移民安置耗费了大约860亿元，此外还有超过300亿的环境治理，以及财务费用等。

三峡工程20多年发电量的总价值，按照每度电0.25元计算，收入已经超过5500亿元，再加上航运收入、旅游收入，非常划算。

三峡工程的设计寿命是150年，如果维护得当，实际寿命可以达到250年到300年左右。雅下水电站的使用寿命，可以参考三峡工程。

由此可见，建设水电站的长期经济效益是显著的。前提是：设计、施工要合理，千万不能因为地质、地震等因素出现质量问题。

如果出现质量问题，那将是一场灾难。

雅下水电工程面临着两大挑战：

一是高烈度地震风险，工程区位于喜马拉雅地震带，历史上曾发生8.5级以上地震；二是复杂地质条件，隧洞穿越17条断裂带，最大埋深达3000米。

此外这个区域生态脆弱，栖息着孟加拉虎、白眉长臂猿等珍稀物种。环境保护，将是工程的重大议题。

以中国这些年积累的基建经验，如果管理得当，驾驭它没有问题。

从投资额上看，虽然雅下水电站达到了惊人的1.2万亿以上，是当年三峡工程的4.8倍。但从综合国力看，投资难度其实比三峡工程小。

三峡工程正式开工是1994年，那一年全国固定资产总投资1.59万亿，三峡2500亿投资占了它的15.7%；2024年全国固定资产总投资为52万亿，今年估计达到53.6万亿，雅下水电站总投资相当于当年全国总投资额的2.2%。

这项超级工程至少带来三大影响：

第一，它巨大的投资额、超级的体量，对稳增长、改善预期将发挥重要作用。

工程全面建成估计要15年左右，可以持续拉动投资，尤其是可以给西藏带来增量投资和显著的就业机会。

第二，巩固中国电力超级大国的优势。

中国目前的发电量占全球的三分之一左右，大约相当于美国的2.3倍、印度的5.6倍，超过G7国家总和。

人类正在进入人工智能时代，电力、尤其是清洁电力越来越重要。建设这个超级电站，对中国巩固电力优势非常重要。

第三，这个超级工程，可以影响印度东北部2亿人的命运。

雅鲁藏布江流出中国后，还经过印度、孟加拉国。其中在印度境内称布拉马普特拉河，孟加拉国段称贾木纳河。

布拉马普特拉河占印度全国河流流量的15%，占印度东北部河流量的84%，堪称印度东北部的 生存命脉，影响印度大约2亿人的生存，涉及陆地面积50万平方公里。

印度担忧中国通过在雅鲁藏布江上修建水坝，掌握战略主动权。现在，这个悬念没有了。未来中国如何使用这个主动权，就要看印度的表现了。

如果一切正常，中国会通过“雨季蓄洪、旱季放水” 调节径流，降低下游洪涝风险，印度会得益。

值得注意的是，印度在今年跟巴基斯坦的冲突中，就使用印度河上游的大坝为武器，宣布不让下游的巴基斯坦得到一滴水。之后季风雨季来临，上游告急，印度又突然开闸放水冲淹下游的巴基斯坦地区。由此可见印度的不厚道。

最后再给大家提供一些信息：雅下水电站的投资额，在全球超级工程中能名列第几。

我简单搜索了一下，投资额最高的超级工程是全欧交通网络，简称TEN-T，是欧洲联盟在公路、铁路、水路及航空等运输网络的一系列投资计划，项目于1996年启动，预计总投资约6250亿美元（约合2025年的4.6万亿美元）。但它不是单一项目，包括了几十个项目。

此外就是沙特Neom新城，计划投资5000亿美元。这也是一个综合项目，应该跟雄安新区对比。雄安新区的总投资，肯定相当于几个雅下水电站。官方最新的数据是：截至2025年4月底,雄安新区累计完成投资9063亿元。

至于深圳这座城市一共投资了多少钱，没有查到准确数据，肯定远远超过Neom新城——深圳去年1年的固定资产投资就达3.7万亿。

投资额超过雅下水电站的，海湾铁路（GCC Railway）可以算一个。它总长2177公里、连接沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特、巴林、阿曼等6国、投资超2500亿美元，计划2030年全线贯通。

中国国内已经实施的超级工程，除了三峡工程外，还有西电东送（5500亿元投资）、西气东输（5265亿元）、南水北调（5000亿元）、川藏铁路（3198亿元）等。但不同时期的投资额，很难放在一起直接比较。