原创 刘晓博

6月28日晚上，关于关税传来一个重磅消息。

中国商务部发言人就美与有关国家关税谈判情况，发了一个答记者问，全文如下：

答记者问里，最重要的是这段话：

中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易，换取所谓关税减免。如果出现这种情况，中方绝不接受，将坚决予以反制，维护自身正当权益。

这是周五以来，第二次传来关于关税的重磅消息。

第一个消息，是6月27日早上从美国传来的。美方高层，包括特朗普和美国商务部长都宣称，跟中国达成了贸易协定，并已经签署。

昨天下午，商务部发了一个答记者问，使用的表述是“中美进一步确认了6月9日到10日达成的伦敦框架细节”。

那份答记者问的全文如下：

商务部新闻发言人就中美伦敦框架有关情况答记者问

有记者问：近日，美方有关官员和媒体称，中美已就落实日内瓦共识的框架达成了补充谅解，中国将加快向美国出口稀土，美方相应取消对华有关限制措施。请问商务部对此有何评论？

答：在中美两国元首共识指引下，双方经贸团队于6月9日至10日在伦敦举行经贸会谈，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的框架达成原则一致。伦敦会谈后，中美双方团队保持着密切沟通。近日，经批准，双方进一步确认了框架细节。中方将依法审批符合条件的管制物项出口申请。美方将相应取消对华采取的一系列限制性措施。期望美方与中方相向而行，按照两国元首6月5日通话重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、减少误解、加强合作，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

纵观昨天和今天的两份答记者问，有种“一喜一忧”的感觉。

昨天的答记者问是“喜”，证明了双方达成的伦敦框架，被各自最高层批准了。这为接下来细化协议、签署协议创造了条件。

美方拿“跟中国签约了”为筹码，希望加快推进跟其他国家的谈判。

但这些双边协议里，很有可能涉及中国，损害中国的利益的条款。

比如在跟加拿大、墨西哥的协议中，美方可能要求加、墨减少对华供应链依赖，尤其在关键矿产（如稀土）领域与中国脱钩；施压加拿大配合美国对华技术出口管制，限制中国获取半导体设备。

在跟欧盟谈判中，要求荷兰停止向中国出口DUV光刻机，要求德国限制对华出口化工关键技术。

在跟日韩的谈判中，可能要求日、韩企业减少对华芯片制造设备供应，并加入美国主导的“芯片联盟”（Chip 4）；施压日韩停止向中国出口高纯度氟化氢等芯片生产关键材料

在跟印度的协议里，可能要求印度承诺限制中国通信设备（如华为、中兴）参与其5G建设，以换取美国技术合作等。

在跟越南的协议中，可能要求越南修改海关规则，打压中国商品经越南中转至美国的“洗产地”行为，否则对越南输美商品加征高额关税。

由此产生了所谓“二级关税”（Secondary Tariffs）的说法：

它类似于金融领域的“二级制裁”。具体是指，若第三国与中国保持特定贸易关系（如中转中国商品或承接中国产能转移），美国将对该国加征惩罚性关税，以此迫使其他国家配合美国对华脱钩战略。

由此可见，中美关税谈判是一个比较复杂的问题，不仅要看中美之间的协议文本，还要考虑美国“背后捅刀子”的“二级关税”。

因此，中方在宣布中美达成关税谈判成果的时候，比美国要谨慎很多。

今天还有一条值得玩味的新闻。

据央视报道，2022年5月辽宁舰航母编队执行远海任务的时候，外军两个航母编队同时从东、南两个方向夹击，频繁派出舰机跟踪监视。面对外军的严重挑衅，歼-15挂弹起飞。

歼-15死死咬住外军机，从高度8000米一直缠斗至2000米，最终外军机被成功驱离。央视的报道配了视频，还说：与敌斗争，必须寸土不丢！寸海不让！

有能力用两艘航母“夹击”辽宁号的，只有1个国家。

为什么在这个时候把三年前的事情播出来？我的猜测是，美方大概率给其他国家抛出了针对中国的“二级关税”条款，他们出手了。

背刺、变脸，老特历来擅长这个。

这意味着，中美想达成正式的协议，还有很多激流险滩要闯过。

这也解释了，为什么周五发布的消息比较正面，美股也涨了，但上证指数和恒生指数都是微跌的。

但也没必要太悲观，毕竟双方还是达成、并确认了伦敦框架，都给对方松绑了一些限制出口的关键商品。虽然会有很多曲折，最终还是能签署全面协议的。