
5月7日,中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上表示,为贯彻中共中央政治局会议精神,进一步实施好适度宽松的货币政策,中国人民银行将加大宏观调控强度,推出一揽子货币政策措施,主要有三大类共十项措施。
当天,中国人民银行发布消息称,为落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,实施适度宽松的货币政策,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性,中国人民银行决定,自2025年5月15日起,下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构),下调汽车金融公司和金融租赁公司存款准备金率5个百分点。
同日,央行还发布公开市场业务公告称,为实施好适度宽松的货币政策,加力支持实体经济,从2025年5月8日起,公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.50%调整为1.40%。公开市场14天期逆回购和临时正、逆回购的操作利率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定,加减点幅度保持不变。
“这是继2024年9月27日央行宣布降准降息以来,再次实施降准降息,表明今年适度宽松的货币政策开始在稳增长方向全面发力。”东方金诚首席宏观分析师王青在接受《证券日报》记者采访时表示,下调政策利率(即公开市场7天期逆回购操作利率)0.1个百分点,预计将引导5月份LPR(贷款市场报价利率)跟进下调,进而降低各类贷款利率;降准0.5个百分点,向银行体系注入约1万亿元长期流动性,这将增强银行信贷投放能力,并支持政府债券发行。在当前时点宣布降准降息,能够有效激发企业和居民融资需求,扩投资促消费,提振市场信心,是当前对冲外部波动最有力的手段之一。
广开首席产业研究院院长兼首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事长连平认为,从宏观与微观两个层面来看,下调存款准备金率有促进内需恢复、加快结构调整等多重作用。从宏观层面看,需要通过下调存款准备金率释放更多流动性,满足当前投资消费扩张与信心修复的资金需求。近几年信贷与社融仍保持较快增长,每年增量呈上升趋势,较快的流动性需求增长情况下,有必要适时降准。
从微观层面看,拥有充裕资金配置资源的金融机构有利于疏通货币政策传导链条,增强货币创造功能,发挥更大的货币乘数效应;同时,也有助于加快对国家重大建设、普惠金融、中小微民营企业、房地产、消费市场等重点领域信贷投放速度;还可增强对股票市场、债券市场资金供给能力,支持财政发力与政府债券的大规模发行。
“虽然4月份流动性相对宽松,但5月份政府债券供给压力加大,超长期特别国债等均有落地,或创造一定流动性缺口,央行选择在5月份降准,一方面可进一步降低商业银行负债成本,另一方面也是为了配合财政端发力。”中信证券首席经济学家明明对记者表示,另外,阶段性降低汽车金融公司、金融租赁公司的存款准备金率,体现了对汽车消费的大力支持。
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