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还有一个月,新的治安管理处罚法就要实施了。
这时候,大伙忽然关注到一个问题,就是新法的第一百三十六条规定,公民违反治安管理的行为记录,比如吸毒、打人、赌博等等,要被封存,不得向社会公开,也不得通过常规手段查询。
也就是说,从明年1月1日起,在理论上,绝大多数公司的HR,甚至绝大多数单位的人事处,将不会知道他们招录的新员工,有没有吸过毒,有没有打过人,有没有欠下一屁股赌债。
这下,大多数“好人”可就不干了:这不是纵容“坏人”吗?这不是明摆着给“坏人”提供“洗白上岸”的机会吗?这么搞下去,我连我身边有多少“定时炸弹”都不知道,我的安全还有保障吗?
但这里要澄清一点:“封存记录”不是“删除记录”,这是两码事。一个人的违法记录被封存后,这个记录仍然存在于公安系统,当他要进入一些涉及公共安全的敏感岗位,比如幼师、保安、网约车司机等等,他那已经封存的记录仍然会阻止他。
公职人员当然就更不用说了。虽然在理论上,单位的人事处不知道他们新招录的干部到底有没有吸过毒,但实际上他们不会把吸过毒的人招录进来。
而且,从目前的立法来看,“封存”这招,仅限于“违法”,并不适用于“犯罪”。举个例子,你吸过毒的记录,会被封存,但如果你贩过毒,对不起,你这污点还是会跟你一辈子。
换句话说,“封存违规记录”,只是让一些小的“污点”不再被公众看见。它们不会消失,只不过,也不会再被拿来随意当作谈资罢了。
想想看,这会危害公众的安全吗?显然不会啊。
当然,有人会说,我就是不放心,我就是害怕我身边有吸过毒的人会危害我的安全,我就是不理解为什么法律居然要保护这些“坏人”。为什么法律不能对“坏人”严一点呢?
但这并不是严不严的问题。法律之所以要作出这样的修改,无非是想传达这样一个理念:
公共安全,不能建立在侵犯公民隐私权的基础上。
有些人可能觉得这句话不好理解,但它其实很好理解:侵犯隐私权本身就是不安全的。一个公民隐私权会被随意侵犯的社会,本身就没有安定可言。
还有些人可能觉得这句话也不可思议:什么叫侵犯隐私权啊?难道“坏人”也有隐私权吗?
那当然有。“坏人”,特别是那些并不那么“坏”的“坏人”,应该得到改过自新的机会,他们有权重新融入社会。
然而,如果他们的脑门上,时刻贴着“坏人”的标签,他们的往后余生,始终生活在众人怀疑的目光和指指点点之中,他们还能重新融入社会吗?
所以,为了给他们改过的机会,就必须让那些充斥着“污点”的过往,成为他们的隐私,并被其他人遗忘。
注意,这里所说的“污点”,都是“小污点”,至少是不构成犯罪的污点。如果构成犯罪了,那还改啥过,该坐牢坐牢,该枪毙枪毙,就完了。
还有一点要注意的是,给“坏人”改过自新的机会,并不是劝“好人”都去“当圣母”,而是出于降低社会治理成本的考虑。
俗话说得好,金无足赤,人无完人,任何一个人,都没法保证自己这一生不犯任何一点小错误,没法确保自己一辈子不违法。
你可别以为只有吸毒、赌博这样的行为算违法,其实闯红灯也算违法。
那么,如果吸过毒的人,一辈子都只能当过街老鼠,凭什么闯过红灯的人,就能当过街行人?这不公平呀。
可如果咱把闯过红灯的人也贴上“坏人”的标签呢?这样“从严”行不行?
也不行。还是那句话,人人都有犯错的可能,而如果犯了错的人发现,自己“一失足”必成“千古恨”,随便干点坏事,就会一辈子游街示众,毫无重新做人的可能……
那他会不会破罐子破摔,从此走上违法犯罪的不归路?会不会因为一时冲动犯了点小错,就变得穷凶极恶?
大概率会的。一个没有退路的人,也不会给别人留退路。
所以,“封存违法记录”,不过是给这些人留一个退路,让他们不至于因为自己的小过失,就一路头也不回地成为真正危害社会的危险分子。
至于你说“有第一次就会有第二次”,万一他回归社会后再干坏事呢?
那只能说,确实有这个可能。然而,正是由于这种“有第一次就会有第二次”的思路大量存在,才催生了“封存违法记录”这个法条——
它提醒着我们,法律存在的终极目的,并不是清除坏人,而是尽可能把坏人变成好人。
只要坏人还能变成好人,我们就不需要纠结他坏的过往。
让过去留在过去,向前看。

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