投资于人、改善收入分配……多位专家献策“扩内需”

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中国商报(记者 马文博 文/图)今年的中央经济工作会议提出了明年经济工作“八个坚持”重点任务,其中,“坚持内需主导,建设强大国内市场”被放在首位。12月18日—20日,在“《财经》年会2026:预测与战略·年度对话暨2025全球财富管理论坛”上,多位金融机构首席经济学家、学者针对“扩内需”提出自己的观点及建议。

会上,有专家表示,明年的需求适当增强将是大概率事件。中信证券首席经济学家明明表示,中国经济就是在不断解决问题过程当中进一步前行的,预期或期待在未来一年甚至未来五年中国经济结构会变得更加均衡,中国经济增长的质量也会更高。

改善收入分配差距过大的措施_着力改善收入分配结构_

消费者在商场中购物。

“从国际经验来看,人均GDP在1.5万美元以上时,国家消费结构均出现从商品消费转向服务消费的变化。”中信建投证券首席经济学家黄文涛预计,今年底中国人均GDP将达1.4万美元,未来中国服务消费将进入快速增长阶段,为消费整体企稳回升提供良好的时间窗口。

明明表示,在消费层面,以旧换新等补贴政策对拉动耐用品消费发挥了作用,未来政策方向可从“投资于物”转向“投资于人”,如补贴从耐用品转向一些服务商品,包括一些服务业基础设施投资。另外,在收入补贴方面,其认为今年的生育和学前教育补贴政策是很好的尝试,并期待在“十五五”期间,这些惠民政策的补贴力度和覆盖范围能进一步扩大。

“改善收入分配是打破消费制约的关键。”中国社会科学院学部委员蔡昉表示,“分好蛋糕”有助于“做大蛋糕”。

蔡昉认为,改善收入分配需多措并举,根本在于提升人力资本,需构建覆盖终身的教育培训体系并统筹优化教育资源。另外,需着力消除就业歧视、弥补重点人群技能缺口。特别是针对大龄劳动者,应在法律层面明确禁止年龄歧视,并通过培训帮扶消除其技能缺口,提升就业能力。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强建议,逐步将农民和农民工月均社保补贴从220元逐步提至1000元,搭建起安全保障空间,消除他们的后顾之忧,让低收入群体更愿意消费。

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