这里,我想指出的一点是,此事或许抖落的是天水,以及天水所代表的某一类城市,愈发难以掩盖的“另一面”。
01
对很多外省人来说,天水是一座比较陌生的城市。
从区位上看,它地处大西北,天然远离聚光灯;
从经济、人口体量看,2024年,天水GDP仍未突破1000亿,人口低于300万。

这在万亿城市、千万人口城市似乎遍地开花的大背景下,显然过于“小透明”。
但这座城市近些年,却又多次“走红”:
去年1月,天水市因盲目举债上马“有轨电车”项目造成巨大资金浪费,被相关部门通报批评。
最新的消息是,上个月18日,经整改后的天水“有轨电车”二期已开通运营,并推出了首月免费乘坐优惠。
去年3月,天水因一碗麻辣烫被泼天流量砸中,成为“网红城市”。
上个月,央视报道称,今年1至5月,天水共接待游客2592.86万人次,实现旅游收入152.91亿元,同比分别增长3.73%和6.65%,创历史同期新高。

这说明,在麻辣烫“流量”火爆一年多之后,天水文旅看起来并没有昙花一现,而是展现出了一定的“长红”气质。
从有轨电车,到文旅,这座西北小城似乎都在展现出某种积极信号。
然而,引发全网哗然的幼儿园铅中毒事件,却彻底撕下了这座网红城市的滤镜。
02
通报中,这两个细节可能是最扎眼的:
涉事幼儿园未取得办学许可证即公开招生。
天水市第二人民医院“直接修改检验结果”。
这一幕的荒诞程度,已无需作过多形容。
毫无疑问,这是比之前轻轨“烂尾”更触动人心的细节,也是远比“网红城市”的外表更能映照一座城市“内核”的镜子。
对此,天水人,其实在很大程度上已经在用行动表达自己的态度。
数据显示,从第六次人口普查的2010年到第七次人口普查的2020年,天水10年常住人口减少27.78万,减量居全省第二。

从2020年到2024年,天水常住人口由298.5万缩减为289.18万人,四年时间再减少9.3万。
其中,在园幼儿由2020年的10.54万人,减少为2024年的8.48万,更是减少了接近20%。
很难说,人口的流动趋势,与此次事件暴露的某些真相,没有隐秘的联系。
只是,经过此轮风波,更多当地人“用脚投票”的速度会不会更快?
03
其实,在全国人口总量持续缩水,在园幼儿也开始减少的大背景下,天水的上述表现,或许很难用特殊来形容。
但是,天水身上,还是有几个特殊之处需要注意。
其一,这座城市曾长期是甘肃“第二城”——无论是经济总量,还是人口。
目前的天水,常住人口依然位居甘肃第二,但GDP排位早已跌落至第四。
这背后,作为老工业基地的产业更新滞后,是最主要的原因。
一个非常刺眼的细节是,天水第二产业在三次产业中的比重,竟从2023年的25.4直接跌落至21.7,一年内下降了3.7个百分点。
原因,或在这个图表中能够找到答案:

其二,现在的天水,也肩负着打造甘肃“副中心”的重任。
前几年,甘肃确立了以兰州—白银都市圈为核心,天水和酒泉—嘉峪关为副中心的“一核两副中心”城市格局。
可见,不管是从过去的“辉煌”,还是现有的地位看,天水至少在甘肃,都算得上是绝对的“重镇”。
然而,一个仅次于省会城市的“副中心”,却爆出这般系统性“失灵”的一面,这无疑形成了一种令人五味杂陈的“错位”。
这或揭示的是,相比产业上的振兴,天水,以及像天水这类肩负某种重任的城市,可能更需要在最基础的城市治理生态提升上,谋求站上起码的“及格线”。
这也呼应了前不久城市工作会议提到的城市转变任务:
转变城市发展理念,更加注重以人为本;转变城市工作重心,更加注重治理投入;转变城市工作方法,更加注重统筹协调……
如果说过去,在房地产、传统工业等的拉动下,一些老牌工业城市,尚能够通过经济上的惯性,掩盖一些治理上的缺陷,那么,随着产业下滑、人口流失加速,治理内核的不足,或将被进一步放大、暴露……
很显然,这种“里子”的不足,将给产业发展、招商引资、人口凝聚力等等,施加更大的“反作用”。
留给天水们“转变”、“补课”的时间,不多了。
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