中新社国是直通车4日在北京主办“能源中国——全面加速绿色能源转型推动协调发展”活动,第十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦发言时表示,美国政府退出《巴黎协定》、着手削减新能源补贴、“松绑”石油开采,冲击全球绿色转型,对此,中国有明确态度是“不能退”。

为什么“不能退”?刘世锦指出,要坚持绿色转型不动摇,首先是坚守一个基本理念,即绿色转型是人类社会无法回避的共同选择,这个大的方向不能变也变不了。
他还提到,中国新能源发展到目前的阶段,投入了人力、物力、财力并通过创新大幅度降低了一些关键性绿色技术成本,现在风能、光伏发电成本与传统燃煤相比,投入产出的经济性已具有较强竞争力,“不应该退,也退不回去了”。
刘世锦举例说,光伏发电过去10年成本下降约90%,所以当下即使不考虑气候问题,就从发电环节来说,“如果放弃它是很不明智的”。
在刘世锦看来,尽管目前在新能源发展过程中出现一些问题和挑战,例如高比例新能源引发的电力供应不稳定、分布式能源上网难、国际贸易保护主义冲击等,但“我们不能回避、必须直面”。这些问题实际上都是发展中的问题,改革开放以来的历史经验表明,发展中的问题应通过进一步的、更好的改革开放和创新来解决,慢发展和不发展才是更大的问题。
刘世锦强调,在供给侧,需要加快新型电力系统的设计和建设,选择建立一种以新能源为主导或为基础的新型电力系统;在需求侧,要尽快推动由能耗双控向碳排放双控的过渡,并且把碳排放双控量化目标落实。
谈及“十五五”及更长一段时间的绿色低碳产业发展,刘世锦认为,“还需要保持一个适度快速的增长”。绿色转型从根本上讲是用新技术来换旧技术,由此开辟了新的技术和产业赛道,带动了大量投资,进而带动大量的生产和消费。这样,绿色创新就成为创新投资和经济增长新的动力源泉,二者间的关系就变成了相互支撑、协同共赢。
“最近几年绿色低碳投资已经成为中国投资领域非常重要的部分,特别是在增长部分。”刘世锦认为,中国经济近年来的稳定增长,绿色低碳产业的快速崛起功不可没,未来要保持必要的增长速度,这样才能实现规模经济效应、增加研发投入、持续增强竞争力。
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