美国正在推动冷战以来最大规模的太空军事化部署。总统特朗普周四签署行政令，将载人登月、建立月球基地和太空武器防御列为国家优先事项，随即五角大楼表示已发放价值35亿美元的军用卫星订单，标志着美国正以前所未有的速度整合民用太空探索与军事战略。

这份标题为"确保美国太空优势"的行政令要求2028年实现载人登月，2030年建成永久性月球基地，并要求五角大楼和情报机构制定太空安全战略。

政策发布后，美国太空发展局表示已与洛克希德·马丁、L3Harris Technologies、诺斯罗普·格鲁曼和Rocket Lab USA签订35亿美元固定价格合同，采购72颗红外卫星用于导弹预警、追踪和防御系统。这些卫星计划2029年发射至近地轨道，将实现全球近连续覆盖。

2028登月目标

特朗普设定的2028年载人登月目标与其2019年首个任期内提出的2024年登月指令如出一辙，均被业界视为极具挑战性。NASA的太空发射系统和SpaceX的星舰开发和测试延误已多次推迟着陆时间表。值得注意的是，这一目标原本是奥巴马政府时期NASA制定的计划。

据路透社报道，该行政令要求"到2030年建立永久性月球基地的初始要素"，强化NASA利用核能源开发长期基地的现有目标。

2028年的宇航员登月将是NASA阿尔忒弥斯计划下首次任务，该计划旨在在月球表面建立长期存在。这一目标严重依赖SpaceX巨型星舰着陆器的开发进度，而该项目此前曾被NASA前任代理局长批评进展过慢。

35亿美元军事卫星网络成型

美国太空军下属的太空发展局周五宣布的卫星订单显示，军事太空部署正在加速。四家国防供应商各自获得18颗航天器的固定价格合同，总价值约35亿美元。

该机构代理主任Gurpartap Sandhoo表示，这些卫星的加入将实现导弹预警和追踪的近连续全球覆盖，并具备为导弹防御生成火力控制质量轨迹的能力。

这些卫星属于第三批次（Tranche-3），支持该机构每两年发射新批次以更新卫星架构的目标。今年9月，首颗第一批次航天器已从加州范登堡太空军基地通过SpaceX猎鹰9号火箭发射。该机构计划在第一批次中总共部署154颗运行航天器，将于2027年形成初始作战能力。

太空政策协调机制重组

特朗普的行政令重组了国家太空政策协调机制，将其置于总统首席科学顾问Michael Kratsios领导之下。白宫最高太空政策协调机构国家太空委员会的命运一度不明——该委员会由内阁成员组成，特朗普在第一任期内恢复了这一机构，今年曾考虑取消。

但据一位政府官员透露，该委员会不会被取消，而是将在白宫科技政策办公室下以不同结构继续存在，主席将从副总统改为总统本人。

该行政令还呼吁五角大楼和美国情报机构制定太空安全战略，敦促私营承包商提高效率，并寻求在特朗普的"金色穹顶"计划下展示导弹防御技术。

NASA预算削减与双重目标

尽管月球重新成为焦点，但NASA正面临财政压力。在马斯克主导的政府效率行动中，该机构员工已削减20%，2026年预算可能从通常的250亿美元削减约25%，危及数十个被科学家和部分官员视为优先事项的太空科学计划。

新任局长Isaacman此前曾表示，相信NASA应尝试同时瞄准月球和火星。这一立场反映了国会今年的压力——立法者逐渐将焦点重新放在月球上，敦促Isaacman坚持已投入数十亿美元的月球计划。

在特朗普第二任期初期，总统曾反复谈及火星任务，当时主要捐助者马斯克——其SpaceX公司将人类送往火星作为优先事项——担任亲密顾问和强力政府效率主管，但立法者的介入将政策重心拉回月球。