IMF总裁格奥尔基耶娃警告：债务和人工智能加剧全球经济分化

专题：聚焦2026年IMF和世行秋季年会

　　国际货币基金组织（IMF）敦促各国政府重建财政缓冲并遏制不断攀升的债务，并警告称，全球经济的稳定增长掩盖了通胀压力、地缘政治动荡以及人工智能（AI）带来的收益不均衡等问题。

　　IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃周五（10月16日）在曼谷举行的2026年IMF-世界银行年会全体会议上表示，尽管国际环境充满挑战，但世界经济仍有望在今年实现3.1%的增长，与IMF自2025年10月以来的预测相符。

　　能源供应冲击对经济活动构成压力，而与人工智能相关的投资则起到了一定的推动作用。但这些收益分配不均：受冲突影响的经济体的增长预期被大幅下调，而美国、中国、印度和其他主要位于亚洲、已融入人工智能价值链的经济体则获得了增长预期上调。

　　格奥尔基耶娃首先感谢了她的泰国东道主，包括泰国总理阿努廷·查恩维拉库尔和副总理兼财政部长埃克尼提·尼提坦帕帕斯。她还向世界银行集团行长阿贾伊·班加（彭安杰）和巴拉圭中央银行行长兼今年年会主席卡洛斯·卡瓦略·斯伯丁致谢。

　　她指着一艘仿制泰国皇家驳船的船，将之比作各国共同应对全球不确定性的局面。

　　“如今，我们的船正被科技和地缘政治的浪潮拍打。沉重的公共债务负担削弱了我们应对挑战的能力，”她对与会代表说。

　　不断上升的借贷成本加剧了财政压力

　　格奥尔基耶娃警告说，高额的公共债务正在削弱各国应对冲击的能力。发达经济体积累了尤其沉重的债务负担，而新兴市场的债务也在不断攀升。许多低收入国家面临着不断上涨的利息支出和不断减少的官方援助，即便它们的债务占GDP比重相对较低，用于发展的资金也因此减少。

　　能源供应中断、航运路线受威胁以及炼油能力和天然气供应短缺加剧了通胀压力。北方国家需要在冬季来临前重建燃料储备，而人工智能所需的基础设施建设又产生了额外的需求，并且越来越多地通过借贷融资。“超级厄尔尼诺”现象也推高了食品价格，贫困家庭受到的影响尤为严重。

　　她指出，美国、德国和日本的十年期国债收益率近期分别达到了自2002年、2009年和1996年以来的最高水平。基准收益率的上升也推高了其他经济体的融资成本，尤其是那些负债较多的经济体，尽管金融市场状况依然有序。

　　鉴于通胀持续存在的风险，格奥尔基耶娃支持近期美联储、欧洲央行和日本央行采取的货币紧缩政策和释放出的明确信号。她警告说，行动迟缓可能会迫使各国央行日后更大幅度地提高利率。

　　对于负债累累的政府而言，仅靠强劲的经济增长不足以迅速扭转债务上升的趋势。她呼吁制定可信的中期财政计划，并在必要时辅以尽早削减赤字的措施。

　　“政策制定者需要解释其必要性。他们需要制定能够限制未来增长成本的计划。他们需要保护社会中最弱势的群体，”她强调说。

　　这些政策应得到能够改善长期增长前景的结构性改革的支持。她特别强调了大型发达经济体，因为它们的财政选择可能会产生远超其国界的影响。

　　人工智能的发展带来新的风险和责任

　　格奥尔基耶娃将技术变革的速度描述为前所未有的，她列举了先进机器人技术、量子计算、云计算、金融科技和医疗进步以及人工智能等。

　　她承认人工智能有潜力提高生产力并扩大人们获得有用服务的渠道，包括通过普通智能手机，但她也警告说，生产力提升的速度和规模仍然存在不确定性。

　　各国需要制定不同的应对策略，这取决于它们是自主研发人工智能技术、提供人工智能投入还是主要采用人工智能技术。政策制定者还必须应对潜在的青年失业、税收减少、金融不稳定以及日益严重的网络威胁。

　　她警告说，软件漏洞的发现和利用之间的时间间隔正在从数月缩短到数小时，并可能很快缩短到数分钟。由于网络故障可能跨境蔓延，因此加强国家金融监管和国际合作至关重要。

　　她警告说：“一个无国界的全球人工智能系统，其强度可能取决于最薄弱的环节。”她呼吁开展紧迫而务实的合作，确保技术进步惠及各地民众。

　　国际货币基金组织呼吁美国和欧洲等进行改革

　　谈及全球经济失衡问题，格奥尔基耶娃敦促美国增加储蓄，欧洲加大投资。她呼吁美国进行财政整顿，欧盟加强经济一体化。

　　国际货币基金组织已完成涵盖经济监督、贷款条件性以及用于评估低收入国家债务可持续性的方法的全面审查。

　　其金融部门的工作包括每年约 300 项金融监管技术援助和培训项目，以及 15 项金融部门评估规划演练，部分旨在提高抵御网络威胁的韧性。

　　格奥尔基耶娃敦促成员国支持最贫困国家

　　格奥尔基耶娃报告称，国际货币基金组织未偿还信贷和未提取贷款承诺总额约为 2400 亿美元，而剩余贷款能力约为该金额的三倍。优惠贷款达到 360 亿美元，约为其历史平均水平的四倍。

　　她呼吁为减贫与增长信托基金（PRGT）提供进一步支持，该基金是国际货币基金组织面向低收入成员国的主要优惠贷款机制。

　　39 个国家的保证使支持水平达到约 48%。欧盟国家的努力可能将这一数字提升至 74%，仍低于 90%的目标。

　　“为了我们最脆弱的成员国，让我们完成这件事，”她敦促道。

　　她还宣布，在曼谷会议期间，国际货币基金组织能力建设活动获得了超过 1 亿美元的新增承诺，约相当于该基金此类活动年度支出的四分之一。

　　格奥尔基耶娃在结尾时提到已故国王普密蓬·阿杜德，强调持久的改善必须耐心建设，而不能指望其自行出现。

　　尽管前路障碍重重，她认为世界仍在通往改善的道路上，但有利的结果不能被视为理所当然。国际货币基金组织所有 191 个成员国的集体努力，对于为世界各地人民带来更美好的生活至关重要。