中国商报(记者 王彤旭)2026年中国人民银行工作会议(以下简称会议)日前召开。根据会议释放的信号,央行将继续实施适度宽松的货币政策,发挥增量政策和存量政策集成效应,加大逆周期和跨周期调节力度;灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,保持流动性充裕;完善结构性货币政策工具体系,优化工具设计和管理,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。

央行工作会议明确了2026年适度宽松的货币政策总基调。(图片由CNSPHOTO提供)
货币政策继续适度宽松
在适度宽松货币政策的实施路径方面,会议明确,要把促进经济高质量发展、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,保持流动性充裕,保持社会融资条件相对宽松,引导金融总量合理增长、信贷投放均衡,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。畅通货币政策传导机制,发挥好政策利率引导作用,做好利率政策执行和监督,促进社会综合融资成本低位运行。有序扩大明示企业贷款综合融资成本工作覆盖面,推动明示个人贷款综合融资成本工作。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,防范汇率超调风险。
“此次央行工作会议明确了2026年适度宽松的货币政策总基调,其核心在于通过灵活运用降准降息等工具,为经济高质量发展与物价合理回升创造有利的货币金融环境。”苏商银行特约研究员武泽伟对中国商报记者表示,政策将促进经济复苏与稳定物价置于同等重要的考量位置,显示出央行在应对潜在需求不足与价格低迷风险时的前瞻布局。
武泽伟表示,会议特别强调畅通政策传导与引导社会融资成本下行,这表明政策发力点正从提供充裕流动性,转向确保资金能够更高效地注入实体经济,尤其是通过明示贷款成本等方式提升利率政策的透明度与传导效率。同时,保持汇率基本稳定的表述,也体现了在内外平衡中实施宽松政策的审慎态度,旨在为内部稳增长目标提供稳定的外部金融条件。从总体而言,这是一套旨在稳预期、降成本、促匹配、防风险的综合性安排。
中国企业资本联盟副理事长柏文喜对记者表示,2026年央行已经“明牌”宽松,市场不必再猜是否降息,而应关注“宽货币”能否通过财政和结构性工具转化为“宽信用”,从而真正推动价格水平温和回升。
金融资源聚焦关键领域
围绕金融服务实体经济高质量发展的核心目标,会议进一步完善金融“五篇大文章”政策框架,通过结构性工具优化与市场创新,推动金融资源向关键领域集聚。其中,债券市场“科技板”的高质量建设与发展成为一大亮点。数据显示,2025年超过700家主体通过该板块发行科技创新债券,总规模突破1.5万亿元,覆盖28个省份,民营企业参与度超20%,有效破解了科技企业融资周期长、抵押不足的难题。
同时,结构性货币政策工具将持续发挥“精准滴灌”作用。会议提出优化工具设计与管理,用好服务消费与养老再贷款,加大服务消费领域信贷投放;同时优化支农支小再贷款、再贴现管理,提升金融机构对中小微企业的服务能力。
东方金诚首席宏观分析师王青预判,2026年结构性工具将呈现“加量降价”态势,额度稳步增加且操作利率随降息进程下调,既助力新旧动能转换,又发挥“以结构带总量”的带动作用。
在扩大内需与产业链支持方面,会议明确加强对重点供应链融资信息服务平台的监管,既保障供应链资金畅通,又防范虚假贸易等风险,形成“支持+监管”双轮驱动的格局。
作为“十五五”规划的开局之年,2026年的金融工作承载着稳增长、调结构、防风险、促开放等多重使命。会议提出,央行将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,求真务实、迎难而上,以更加饱满的工作热情,更加勤勉、务实、专业、担当的工作作风,推动金融高质量发展。
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