1月21日，上海和北京分别交出了各自2025年的经济“成绩单”。

根据地区生产总值统一核算结果，2025年，上海全市实现地区生产总值（GDP）56708.71亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%。北京实现地区生产总值52073.4亿元，按不变价格计算，比上年增长5.4%。

北京与上海近年来持“竞速”之势。

2021年，北京与上海一同迈过四万亿台阶。2022年，北京的经济总量在上半年一度超过上海，但全年数据上又被上海反超。2023年，在第五次经济普查的数据修正后，上海GDP达5.14万亿元，再度与北京拉开差距。2024年上海GDP达53926.71亿元，北京位列其后，GDP达49843.1亿元。

2025年，北京正式成为第二个五万亿城市，与上海一齐以5.4%的GDP增速齐头并进。

北京（图源：图虫创意）

与历年数据比较，上海2024年和2023年GDP均增长5.0%，2025年5.4%的增长速度，创下了三年来的最快增速。进步的不止上海，北京GDP增速也比2024年的5.2%更进一步。

值得注意的是，2025年中国GDP增长5.0%，也就是说，北京和上海的增速均高于全国水平。此前，上海在2023年增速低于全国0.2%，2024年增速与全国持平，2025年是上海近三年来首次增速跑赢全国线。

增长动力在哪？

GDP增速表现出色的北京和上海，增长动力在哪？

从上海公布的数据来看，产业的“新”是上海GDP增长背后的关键。

数据显示，2025年，上海全市工业增加值同比增长5.0%，三大先导产业制造业产值同比增长9.6%，成为带动工业增长的重要动力。其中，集成电路制造业和人工智能制造业产值分别增长15.1%和13.6%。工业战略性新兴产业产值同比增长6.5%。

北京的新质生产力发展同样出色。

数据显示，北京的计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业分别增长20.2%和17.7%，新能源汽车、消费电子、集成电路等领域发挥带动作用。2025年规模以上工业战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长15.5%和7.5%，新能源汽车、锂离子电池、服务机器人、风力发电机组产量分别增长1.4倍、1.2倍、47.6%和21.6%。

从服务业来看，上海的信息服务业继续领跑，信息传输、软件和信息技术服务业增加值7139.93亿元，同比增长15.3%；金融业增加值8979.66亿元，增长9.7%

北京也维持住了高水平的增长，全市服务业实现增加值4.5万亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%，与2025年前三季度持平，拉动GDP增长4.9个百分点。

上海（图源：图虫创意）

与此同时，两座五万亿之城不仅在产业端表现出色，消费、投资、外贸也实现了较为全面的增长。

投资方面，上海固定资产投资同比增长4.6%，高于全国（-3.8%）。分领域看，工业投资同比增长20.0%，快于全市固定资产投资增速15.4个百分点；城市基础设施投资增长11.2%。

北京的2025年固定资产投资（不含农户）比上年增长5.5%。其中，反映企业生产能力扩大的设备购置投资增长66.0%，占固定资产投资的比重为32.3%，同比提高11.7个百分点，新一代信息技术、集成电路领域相关项目是主要带动力量。

消费方面，上海全市实现社会消费品零售总额16600.93亿元，同比增长4.6%，高于全国（3.7%）增速比前三季度提高0.3个百分点。

北京稍有落后，实现社会消费品零售总额13677.0亿元，下降2.9%，但降幅比前三季度收窄2.2个百分点。此外，北京的服务性消费较为活跃，2025年全市市场总消费额增长1.6%，其中，服务性消费额在信息、交通等领域带动下，增长5.0%。

接下来往哪拼？

下一步，北京、上海要怎么干？

在1月19日发布的上海“十五五”规划建议中，上海定下了一个大目标：到2035年，上海人均国内生产总值（下称人均GDP）将较2020年翻一番。

上海市统计局数据显示，2020年上海人均GDP为15.68万元，按此计算，到2035年上海人均GDP目标为31.36万元。如果按当前人口估算，目标GDP总量将超过7.7万亿元。

上述规划建议中，上海提出“十五五”时期将加快建设“五个中心”，即国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际科技创新中心。

具体到产业上看，“十五五”时期，上海明确了将以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系。

这一体系中，包括集成电路、生物医药、人工智能3大先导产业；新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品6大新兴支柱产业集群；未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间以及未来健康等6大未来产业领域。

北京接下来的发展方向，有不少是与京津冀协同发展相关。

北京此前发布的“十五五”规划建议指出，北京在“十五五”时期将进一步推动京津冀协同发展，深化非首都功能疏解，构建现代化首都都市圈等。

在产业上，北京指出要发展壮大高精尖产业。统筹传统产业提升、新兴产业发展、未来产业布局，巩固壮大实体经济根基。推动重点产业提质升级，扩大新一代信息技术、医药健康等产业集群优势，培育人工智能、绿色先进能源和低碳环保等一批新产业集群。

同时，实施产业创新工程，推动新技术新产品新场景大规模应用，加快集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术等战略性新兴产业发展。

上述规划建议中还指出，要深化协同创新，做强京津冀国家技术创新中心，促进创新资源共享，提升科技成果区域内转化效率和比重。加强产业协作，推动“六链五群”产业布局落地，建设世界级先进制造业集群。巩固提升“轨道上的京津冀”，推动首都地区铁路货运环线规划建设，提高京津冀机场群港口群联动水平，建设国际性综合交通枢纽。