央视财经(记者 宁坤)2025年11月14日,商务部等四部门联合发布了《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》。其中提出,严控新车以二手车名义出口;规范出口许可证申领与发放;建立企业动态管理及退出机制;严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件;提升企业国际经营能力;完善出口配套体系等六方面措施,旨在进一步规范汽车产业竞争秩序,促进我国二手车出口健康有序发展。对此,中国汽车工业协会专家进行了解读,以下内容为解读原文:
当前,我国汽车国际化发展取得了全球瞩目的成绩,正在从汽车大国向汽车强国迈进。但在发展过程中,也存在一些不和谐苗头。例如“零公里二手车”问题,对正常的新车出口秩序产生了冲击。
商务部、工业和信息化部、公安部、海关总署11月14日发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》(以下简称《通知》),中国汽车工业协会认为这是一项对我国汽车国际化具有现实意义和战略意义的政策举措。总体而言,《通知》突出了以下六个“强化”。
1、强化对二手车出口管理
《通知》的核心是让二手车出口回归到有里程、使用过的旧车出口模式。根据中国汽车工业协会掌握的情况,180天的注册期限要求非常符合行业实际情况。
2、强化改装车出口管理
《通知》旨在强化对改装企业的管理要求,要求改装车出口必须提供真实性证明材料,且须符合公告和认证要求,防止企业因“零公里二手车”出口受限而转为以“改装车”名义出口。
3、强化售后服务要求
《通知》进一步细化和夯实了二手车出口的售后服务必备条件,通过推动出口企业建立可持续的服务体系,防止短期投机行为。
4、强化协同管理
《通知》明确在二手车出口领域,将汽车生产企业纳入出口服务链条,要求产业链上下游协同,共同形成出口二手车在海外的售后服务体系。
5、强化动态管理和退出管理
《通知》通过建立“负面清单+信用评价”机制,推动优胜劣汰,防止“换壳复出”,提升行业整体诚信水平。
6、强化综合能力建设
《通知》推动形成覆盖二手车出口全链条的服务体系,有助于提升企业国际经营能力,支撑二手车出口向“质量提升”转型。
中国汽车工业协会一直持续推动包括海外在内的行业自律工作。我国汽车产业国际化发展业已取得显著成效,成绩来之不易,需要倍加珍惜!中国汽车工业协会呼吁行业同仁应以高度的历史责任感和使命感,主动去维护中国汽车产业正常的出口秩序和利益,塑造中国汽车产业在海外健康的品牌形象。

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