上世纪末到本世纪初的国企改制民营，并不都是因为国企经营不下去了，也还有很多是政策导向使然。

1997年，随着市场经济体制改革的深化，国有经济作出重大战略调整，号召各地中小国企退出竞争性行业。

本来，号召的意思是希望各地在这个指导方向下因地制宜，然而，这个导向却被某些人利用，变成了攫取国有资产的挡箭牌。

于是，国有体制下原本经营得好好的企业，被某些人以各种手段“促成改制”，1998-2003年间，全国有不少经营良性的地方国企正是以这样的方式被合法私有化。

其实，如果私有化后能越搞越好倒也没什么，然而，有些国企私有化后却被个人老板搞得乌烟瘴气，最后又不得不以国资回购收场。

近日，上市公司*ST华微发布公告，实控人即将变更为吉林国资，*ST华微就是一家私有化后被民营老板搞得差点退市、如今又被国资救回的老国企。

值得一提的是，*ST华微当初也是从吉林国资的手里流落民间的，22年了，如今随着无良老板的倒台，终于物归原主。

*ST华微全名吉林华微电子，虽然流落民间22年，但自始至终都没有离开过吉林。

上个世纪60年代，我国经济、技术不仅被欧美封锁，苏联也撤走了所有支援，我国国防与工业被迫进入艰难地自力更生时代。

尤其国防与军工，在当时美苏夹击的背景下显得尤其迫切，通信、雷达、导弹等都需要最基础的半导体元件，半导体由此被列为国家重点攻关行业。

在此背景下，各省纷纷布局半导体器件厂以填补空白，1965年，吉林华微电子的前身吉林半导体器件厂应时而生。

一开始只是一家小厂，20多个人，连独立厂房都没有，用的是一家手表厂的浴池，仅70多平米，不过，第一批产品也就是在这样的条件下诞生的。

在国家重点扶持下，发展很快，到1969年，原本连厂房都没有的半导体厂已经建起三条晶体管生产线，在行业内开始小有名气。

1974年，合并了几家同行业工厂后，就变成了大企业了，陆续成为了军用飞机、海军舰艇雷达、地对空导弹、响尾蛇导弹等的配套供应商。

80年代中期，随着彩电的兴起，又及时跨入了民用领域，到1993年，已成为国有大型二档工业企业。

经营如此良好的地方大型国企，确实没有什么改制民营的理由，90年代末到本世纪初，虽然变成民营的国企很多，但针对国有资产流失的质疑也不少。

于是，不适合私有化改制的华微电子，就成为了吉林国企现代化企业制度的试点，1998年，半导体厂改组为吉林华星电子集团。

众所周知，90年代股份制备受推崇，华星电子集团自然不甘落后，1999年就组建了华星科技股份有限公司，2000年更名为华微电子，就是现在的*ST华微。

股改的一大目的当然是上市，而华微电子无论背景还是实力都不差，2001年，华微电子成功登陆A股，成为国内半导体分立器件行业首家上市公司。

然而，谁都没想到，上市仅仅两年之后，华微电子就以一种出人意料地方式，被“改制”给了民营老板。

作为华微电子控股股东的华星电子集团是带着“隐藏问题”上市的，IPO前为吉林当地几家国企做债务连带责任担保，结果IPO后没多久，就成了被追债的对象，账户也被监管了起来。

所谓监管，就是钱能进不能出，法院和银行都盯着呢，有钱进去就会被划走抵债，但就在这样的背景下，华星电子集团却让上海私人老板往自己账户里打钱。

2002年，华星电子集团与上海老板王宇峰合作开发高端路由器，由王宇峰出资，华星电子集团实施研发、生产，也就相当于ODM。

双方刚签完协议，王宇峰就把1.6亿现金打入了华星电子集团指定的银行账户，而钱刚一到账就被银行划走了。

钱没了，所谓的合作开放当然也就黄了，然后华星电子集团说，要钱没有，要命有一条，于是，华星电子集团持有的华微电子股权就划转给了王宇峰。

从合作到打钱，再到划账、以股抵债，一套动作一气呵成，要说这其中全是巧合，那也太巧了，不过，王宇峰这条来自上海的强龙还是没能压过“地头蛇”。

王宇峰想控制华微电子，但以华微电子董事长夏增文为首的高管团队把公司生杀大权把得死死的，他根本无处下手。

夏增文1990年起就是华微电子前身吉林半导体厂的厂长，多年来已基本形成了尤由一人说了算的管理团队，外来的王宇峰哪斗得过他。

2014年，王宇峰认输了，干脆把股权卖给了夏增文，华微电子自此就进入了夏老板的统治时期。

而为了掩人耳目，夏增文找了个代持者作为明面上的实控人，自己则在背后开始玩起了圈钱大戏。

圈钱的方式非常直接而粗暴，赤裸裸的资金占用，以预付设备采购款的名义，操纵上市公司向自己控制的公司及关联方打钱。

但实际上根本没有什么采购，钱被截留部分之后，剩下的又回到华微电子，某种程度上来说，就是“薅羊毛”。

而如此明显的圈钱动作，审计却一直都没有审出任何问题，期间证监会质询了4次，都被华微电子用“对天起誓”蒙混过关了。

直到2024年审计2023年报时，在证监会的介入下，被截留的未归还资金才被摆到了台面上，然后证监会开始立案调查。

这一查，结果触目惊心， 2015年-2023年间，夏增文以这种方式转出去的预付款高达170亿，而累计被截留的金额则有15亿之多。

查出来了，当然得还，证监会立刻对华微电子实施责令改正，具体来说，就是要求10个月内追回这15亿，否则退市。

老板不靠谱，但公司是家好公司，就这么退市太可惜了，于是，吉林国资出手16亿，买下了夏增文的所有股权，华微电子物归原主。