跳出单一经济指标,重塑城市发展评价逻辑

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1月23日,大连市统计局通报,2025年,全市地区生产总值10002.1亿元。这表明,大连实现历史性突破,成为东北地区首座“万亿之城”。此前,温州市统计局也公布了2025年温州经济运行情况:该市地区生产总值历史性迈上万亿台阶,达到10213.9亿元。据此,温州成为浙江第三座“万亿城市”。

舆论注意到,作为另一座预期将跨入“万亿城市”的徐州,则未明确表示是否已突破万亿,仅在今年徐州政府工作报告透露,2025年该市地区生产总值预计增长5.8%。

围绕这一话题,近日,徐州市委书记宋乐伟在参加徐州“两会”铜山区代表团讨论时表示,“不要纠结于这个数字,不能被数字所累。”

众所周知,GDP作为衡量经济规模的核心指标,曾一度为城市发展划定清晰赛道。现在,大连成为东北首座万亿之城,填补了东北地区的万亿城市空白,温州跻身浙江第三座万亿城市,彰显了民营经济的强劲活力,万亿GDP的突破无疑是城市经济实力的重要体现,也为区域发展注入了强劲动能。

在这些振奋人心的数字之外,徐州市委书记“不要纠结于这个数字,不能被数字所累”的表态,则为我们提供了一个审视城市发展的全新视角:在“万亿俱乐部”不再稀缺的当下,是时候跳出单一经济指标的桎梏,重构更为科学、全面的城市发展评价体系了。

城市发展,最终是为了人,重构城市发展评价体系,首要在于引入“人”的视角。

一个简单的道理是,只有让居民安居乐业,城市才能留住人心,积蓄长远发展的底气。因此,空气质量、基础教育资源、医疗服务水平、通勤效率等与生活质量息息相关的指标,未来应在评价体系中占据更高权重。

其次,要突出创新转型动力,考核城市发展的“含新量”与“含金量”。

在资源环境约束日益趋紧的今天,依靠传统产业堆砌出的万亿体量往往缺乏可持续性。只有那些能够通过技术创新实现产业升级、在产业链价值链高端占据一席之地的城市,才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。有鉴于此,评价体系应向高新技术产业占比、研发投入强度、科技成果转化率等指标倾斜。

同时,评价一个城市还要着眼于内生造血能力,警惕“债务驱动”带来的虚假繁荣。

健康的财政状况、合理的债务水平、活跃的民营经济,是城市应对风险挑战的“压舱石”。重构评价体系,就要剔除那些依靠举债造城、过度依赖土地财政带来的水分,真正考察城市自我循环、自我增值的能力。

跳出单一指标,并非否定发展,而是追求更高质量、更可持续、更为公平的发展。

大连与温州的突破,是实力的象征,更是新起点的开始。它们未来的竞争,将转向城市品质、民生福祉、治理效能的全面较量。而徐州的“不纠结”,体现的是对发展本质的深刻认知与定力。

站在新的历史节点,期待更多城市能够摆脱“数字焦虑”,树立“质量思维”,让科学的评价体系成为“导航仪”,引导城市管理者将精力聚焦于提升发展质效、增进民生福祉、传承历史文化、守住生态底线。

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