据四川金融监管局日前公布的批复文件,同意简阳农商银行吸收合并成都双流诚民村镇银行,并改建为分支机构,承接成都双流诚民村镇银行清产核资后的债权、债务;同意简阳农商银行吸收合并宣汉诚民村镇银行,宣汉诚民村镇银行所有分支机构随法人机构解散同步终止营业,不改建为简阳农商银行分支机构,由简阳农商银行承接宣汉诚民村镇银行清产核资后的债权、债务。
与过往村改支、村改分的村行改革案例相比,吸收合并却不改建为分支机构的情况较为少见。

四川农信简阳农商银行。
据湘财Plus此前文章,上述两家村行均由A股上市银行江苏江阴农商行在四川省发起设立,其中宣汉诚民村镇银行成立于2008年,注册地址为达州市宣汉县,2025年上半年该行总资产2.99亿元,净资产0.24亿元,1-6月实现营业收入509.58万元、净利润15.83万元。(回顾:上市银行在四川设立的两家村行将被合并,收购方为何是简阳农商行)
为何是简阳农商银行出面收购两家村行,又为何双流诚民村镇银行改建分支机构,而宣汉诚民村镇银行所有分支机构终止营业?湘财Plus此前文章提及,简阳农商银行于2015年7月由简阳市农村信用合作联社改制成立,是由四川农商联合银行直管的农商银行。同时,简阳农商银行此前还吸收合并了德阳农商银行在成都发起设立的新都农信村镇银行。前述吸收合并完成后,四川农商联合银行将在简阳(成都代管县级市)、新都区、双流区都将有分支机构,也算是曲线进入成都市场。
早在2010年,成都农村信用社就已经脱离四川农信系统,成立了以市为单位统一法人的成都农商行,2020年完成股权结构调整,回归国有,市区两级国资合计持股比例79.58%,目前是成都市国资持股比例最大的银行,系市属国资一级企业。
算上上述两家村镇银行,2026年四川银行村行改革案例已有4家。金融监管总局金融许可证信息显示,由陕西杨凌农商银行在巴中市南江县、平昌县发起设立的南江农科村镇银行、平昌农科村镇银行,均由巴中农商银行吸收合并,已于2026年1月5日、1月7日正式退出。
另据湘财Plus统计,四川省2025年共有13家村镇银行退出,其中成都农商银行收编6家。
统筹/新湘财 撰文/湘财Plus
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