史无前例,国家狠砸千亿鼓励生娃,只是一个开始

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作者 | 王战新

史无前例的发钱催生政策,来了。国家出手,狠砸千亿级别“大礼包”。

7月28日,国家育儿补贴制度实施方案公布。从2025年1月1日起,无论一孩、二孩、三孩,每年均可领取3600元补贴,直至年满3周岁。

2025年1月1日前出生、不满3周岁的婴幼儿,也可享受政策,仍可按月数折算领取相应补贴。例如,2023年12月出生的小娃,共计可领取24个月补贴,即7200元。

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一年3600元听起来似乎不多,但对国家财政来说是一笔不小的开支。

假如今年的新生儿数量约为1000万,算上去年和前年的新生儿,那么今年的生育补贴总支出就是(1000+954+902)x 3600=1028.16亿元。

这还只是中央统一发放的补贴,各地政府还可以酌情加钱,就跟前几年的新能源汽车补贴一样,分为“国补”和“地补”。如内蒙古首府呼尔浩特就制定了特殊的生育补贴政策,生育一孩一次性发放育儿补贴10000元,生育二孩发放育儿补贴50000元,生育三孩及以上发放育儿补贴100000元。

国家发放生育补贴,自然是为了刺激年轻人多生娃。中国人口形势严峻,2025年中国总和生育率已降至1.09,远低于维持人口稳定的2.1更替水平,在全球主要经济体中位列倒数第二,仅高于韩国(0.72)。

可很多网友会有疑问,发钱真的能起作用吗?隔壁日本从90年代就开始发钱催生,可30多年时间过去了,日本的生育率持续下降,2024年新生儿数量与总和生育率均创新低。

事实上,生育补贴是一门技术活儿,发得越多越有效果,补得越全面越有效果。

就拿日本和韩国来比,都是人均GDP超3万美元的发达国家,养儿成本相差不大,但韩国政府给新生儿家庭发放的补贴(每月100万韩元,约人民币5180元)是日本的7倍(每月1.5万日元,约人民币725元。

结果,韩国的生育率就止跌回升了,2024年7月至2025年5月,单月出生人口“11连涨”。

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在国内,湖北省天门市也靠发钱扭转了人口态势。

这座每年财政收入只有30多亿的小城市,愿意每年拿出1亿元来鼓励生育,决心之大,举世罕见。

这些钱分四大用途,一次性生育奖励、每月育儿补贴、职业补贴、购房补贴。总体算下来,生育二孩家庭最高可享受综合补贴21.6万元,生育三孩家庭最高可享受综合补贴28.5万元,实现“真金白银”直发个人。

28.5万元如果放在一线城市可能不算啥,但在天门就是一笔大钱,足够买一套两居室的商品房。

大力出奇迹。据统计,2024年天门市出生人口同比增长17%(增幅超过“好生大省”广东),8年来首次“由降转增”;今年延续向好态势,上半年出生人口同比增长5.6%。

更重要的是,新生儿大增带动了天门房地产和国民经济的增长。天门市自实施一系列生育支持政策以来,已带动商品房销售过万套。今年上半年天门GDP增速为7.2%,比全国平均水平(5.3%)高1.9个百分点。

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天门30所公办幼儿园开设托育班,为双职工家庭解决后顾之忧

凭借出色的生育成绩,天门成了各地专家干部观摩的“明星城市”。全国政协、民进中央、中国人口学会等调研组到天门市进行专题调研,省内外100多个市、县(区)组织专班到天门市学习考察。

天门市的经验至少表明,发钱是提高生育率最快的办法,没有之一。

国家这次狠砸千亿的大手笔,还只是一个开始。

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