12月22日,海南自贸港正式封关后的第四天,市场热情高涨。截至当日收盘,海南自贸概念涨5.43%,康芝药业(300086.SZ)、海南瑞泽(002596.SZ)、海南机场(600515.SH)等二十余只个股涨停。
消息面上,根据三亚市商务局统计,海南自由贸易港封关首日,三亚全市免税销售额达到1.18亿元。其中,三亚国际免税城进店客流超3.6万人次,同比增长超60%;销售额同比增长85%。

全岛封关运作,逐步释放政策红利
12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,这是中国坚定不移扩大高水平开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。
“零关税”是海南自贸港政策制度体系的主要特征之一,将通过分步骤、分阶段实施关税减免政策,降低企业进口成本。封关之后,海南“零关税”商品范围将大幅拓展,由此前的1900个税目增长至6600个,比例也从21%提升至74%。
这一政策调整将给企业带来实实在在的利好。公开资料显示,自2020年至今,海南航空累计进口发动机、空气循环机等20批次航材,涉及货值约3.5亿元,节省关税及增值税超过5000万元。此外,原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单进口货值达到292.2亿元,减免税款54.74亿元。
海南省于2018年被整体划定为中国自由贸易试验区,此后陆续推出多项开放措施,此次全岛封关是迄今为止开放力度最大的一项。随着封关运作正式落地,围绕贸易、投资、金融和产业发展的多项政策红利开始加速释放。
融入世界经济大循环,共享发展机遇
据了解,海南岛是中国的第二大岛,面积广大、资源丰富、四面环海。同时,海南背靠中国超大规模市场,面朝充满活力的东盟经济圈,是链接东亚与东南亚、南亚的重要节点,也是面向太平洋、印度洋的重要对外开放门户。
海南自贸港封关,是指用海关的手段划定全岛作为一个海关监管特殊区域,在区内实施区别于内地的自由港差别化进口税收等优惠政策。
在此之前,有人误将海南封关理解为“封岛”,认为内地居民去海南没那么方便了,但事实并非如此。封关运作后,内地居民进出海南的管理方式和现在一样。封关主要是针对“物”的管理升级,对“人”的流动影响不大。未来,海南与境外之间称为“一线”,货物进出更自由便利;海南与内地之间称为“二线”,主要是管住货物和税收,防止走私。
所以说,封关不是封岛,而是进一步扩大开放。海南省国资委相关负责人表示,封关后,海南自贸港从此和世界经济大循环更加紧密地融合到一起,展现了中国与世界共享发展机遇的决心与信心。
加速产业迁移,新的增长点可期
封关运作后,海南自贸港的受益面正在由“政策预期”转向“业务兑现”,并逐步扩展至企业、金融机构乃至普通居民等多个层面。
对中国企业而言,封关带来的不仅是税费下降,更重要的是制度确定性提升。一批制造和加工企业开始将海南纳入全国乃至全球产业布局。以“加工增值免关税”政策为例,企业在海南完成一定比例的加工后,产品进入内地市场可免征进口关税,这直接改变了部分企业的选址逻辑。
制度开放的外溢效应,也体现在人员与资本的双向流动上。根据官方统计,近五年,海南新设外商投资企业8089家,年均增长43.7%,实际使用外资1025亿元,年均增长14.6%,176个国家和地区在琼投资,海南已成为全球投资新热土。
封关的制度红利同样体现在民生领域。随着产业集聚和项目落地,就业岗位持续增加,人才政策叠加低税率环境,对专业技术人员和国际化人才的吸引力不断增强。
机构分析称,在政策红利下,海南有望成为产业迁移的热土,高端制造、航空物流、数字经济等产业或将在海南集聚,形成新的经济增长点。同时,海南通过放宽免签政策、优化旅游环境等措施,有效拉动境外消费,提升国际旅游消费中心地位。
全岛封关后的第四天(12月22日),海南自贸概念集体拉升,板块掀起涨停潮。截至当日收盘,超20只个股涨停。其中,神农种业(300189.SZ)、康芝药业收获20CM涨停,洲际油气(600759.SH)、安通控股(600179.SH)、海南瑞泽等个股也实现10CM涨停。
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