媒体报道,美国对伊核谈判政策出现180度转变,美国政府上周六向伊朗提出一份新的核协议提案,其中允许伊朗在本国境内进行有限的低浓度铀浓缩。然而,这一消息没过多久就被美国总统特朗普“打脸”,他坚称,美国不会允许伊朗进行任何铀浓缩。
允许伊朗低浓度铀浓缩?特朗普秒“打脸”
央视新闻报道,当地时间6月2日,据美国阿克西奥斯新闻网报道,有两名知情人士透露,美国5月31日向伊朗提出的核协议提议允许伊朗在一段待定的时间内进行有限的低浓度铀浓缩。这与美高层官员的公开声明相矛盾,此前,美国中东问题特使威特科夫和国务卿鲁比奥已公开表示,美国不会允许伊朗进行铀浓缩,并将要求伊朗全面拆除其核设施。此前美伊双方一直在铀浓缩问题上僵持。
美国总统特朗普在对伊朗核问题立场上也有过摇摆,他曾在同一日内分别表示“伊朗的浓缩设施要么被好好炸掉,要么被彻底炸掉”,又称“尚未决定是否允许伊朗在新的伊核协议中进行铀浓缩”。
就在有关美国允许伊朗保留铀浓缩活动的消息传出后,美国总统特朗普于2日稍晚时在社交媒体上发文称,根据可能达成的协议,美国不会允许伊朗进行任何铀浓缩。
作为下一轮谈判基础的“初步构想”
根据媒体,该提案由美国总统特使维特科夫(Steve Witkoff)于周六提交,标注为“初步构想”,将作为下一轮谈判的讨论基础。根据知情人士向媒体披露的协议初步披露内容包括:伊朗不得新建任何铀浓缩设施,并必须拆除现有的铀转化和加工关键基础设施;伊朗必须停止离心机的新研发工作。
核协议将设立一个“地区浓缩联合体”,具体条件包括:伊朗不得发展超过民用目的所需的本土浓缩能力;协议签署后,伊朗将临时把浓缩水平降至3%,具体期限需谈判确定;伊朗的地下浓缩设施将在协议规定期限内“停止运行”;地面设施的浓缩活动将暂时限制在国际原子能机构(IAEA)所建议的核电站燃料浓度范围内。
此外,提案中强调,将建立一套“强有力的监督与核查机制”,包括立即批准IAEA的补充议定书。只有在伊朗“展现出真正承诺”,并获得美方和IAEA认可后,才会提供制裁减免。
消息传出后,油价短线走低,WTI原油期货短线下挫大约0.80美元,至62.20美元/桶附近,但随后出现回弹。
允许铀浓缩 美方立场出现180度转弯
央视新闻报道,4月12日至5月23日,伊朗与美国就伊朗核问题进行了五轮间接谈判,双方在铀浓缩等核心问题上分歧依然突出。伊朗方面多次表示,伊朗必须保留铀浓缩活动,对此伊朗不会有丝毫退让。
当地时间5月28日,美国总统特朗普表示美伊核协议可能“在未来几周内”达成。白宫新闻秘书莱维特当地时间5月31日表示,美国中东问题特使威特科夫已向伊朗提交了“详细且可接受的核协议提案”。
当地时间6月2日,伊朗外交部发言人巴加埃表示,伊朗谈判团队向美方提交了第一份正式文本。
美国总统特使维特科夫和国务卿鲁比奥(Marco Rubio)此前公开表示,美国不会允许伊朗进行铀浓缩活动,并要求伊朗全面拆除核设施。然而,根据两位知情人士向媒体透露的内容,美国新提出的方案在这两个关键问题上展现出更大灵活性。
伊朗一直坚持,任何禁止其出于民用目的进行铀浓缩的协议都不会签署,这一“红线”与美国的公开立场根本冲突。但此次提案,似乎为达成协议打开了一条现实路径。
引发美国国会与以色列不满的风险
分析认为,此举可能引发美国国会共和党人及以色列政府的强烈反弹。以色列总理内塔尼亚胡领导的政府,以及数十位共和党参议员一直敦促拜登政府坚守“零浓缩”及“全面拆除”伊朗核项目的红线。
尽管如此,白宫并未否认媒体披露的提案内容。白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)回应称:
“特朗普总统已经明确表示,伊朗永远不能获得核武器。特使维特科夫已经向伊朗政权提出一份详细且可接受的提案,伊朗接受该方案符合自身利益。出于对正在进行的谈判的尊重,政府不会向媒体评论有关细节。”
伊朗:美方尚未提供足够保证
伊朗外交部发言人埃斯梅尔·巴盖伊(Esmaeil Baghaei)周一表示,美国方面至今仍未就何时以及如何解除制裁提供充分保证。
他指出,德黑兰方面仍在评估该提案,并对美方称该方案“伊朗可以接受”的说法提出质疑。
分析认为,新方案可能引发以色列总理内塔尼亚胡及其团队的强烈警觉。他们一直在游说美国保持最强硬的谈判立场。媒体此前报道,特朗普已警告内塔尼亚胡不要采取任何可能破坏谈判的行动。
据媒体称,内塔尼亚胡主张对伊朗核设施采取军事打击,并已准备在谈判破裂时迅速出手。美方官员担心他可能在未经特朗普批准的情况下单方面采取行动。
此次美方提案在多个关键条款上与2015年奥巴马时期达成的伊朗核协议类似,但在一些方面有所不同。特朗普政府曾在2018年退出上次协议。
接下来,第六轮核谈判预计将在未来几天安排举行,相关各方正密切关注伊朗的回应及美国在谈判中的立场调整。
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