近日，美联储正计划对其监管与规则制定部门进行重大重组，预计在明年年底前将该部门人员规模削减约30%。

这一举措被视为新任监管事务副主席米歇尔·鲍曼（Michelle Bowman）重塑美联储监管职能的重要一步，也反映出特朗普政府推动削减联邦监管机构规模的总体方向。

大幅调整

根据一份发给员工的内部备忘录，美联储监管与规则制定部门计划将员工人数从约500人削减至约350人。

为实现削减目标，监管部门将推出“自愿延期辞职方案”，向符合条件的员工提供补偿金，鼓励提前退休。这一做法与特朗普政府此前削减各联邦机构公务员编制的手段类似。

鲍曼在当地时间10月30日上午的一场内部会议上正式宣布了这一决定，并强调这是提高监管效率、减少行政层级、聚焦核心职能的重要举措。她表示，监管部门将以“更精简、更高效的结构”运作，避免资源分散在“与流程相关但对金融系统安全性影响不大的事务”上。

据悉，鲍曼还计划对监管部门的内部架构进行重组，原有的运营单位将更名为“业务赋能组”，并新设一个专注于与银行业互动的职位，以强化沟通、减少重复监管。根据备忘录内容，该部门未来将以更少的管理层级运作，强调与其他联邦监管机构的协调。

鲍曼在内部讲话中强调，美联储监管人员应将重点放在“银行的重大风险”上，而非被繁琐的合规流程分散精力。她还呼吁加强对主要联邦监管机构检查结果的依赖，避免监管重叠。此举被解读为美联储监管方针从拜登时期的“强化监管”向特朗普时期的“放松监管”转向。

此次人事调整恰逢监管部门领导层变动频繁之际。长期担任监管与规则制定部门主管的迈克尔·吉布森已于今年早些时候宣布退休。鲍曼于今年6月出任美联储负责监管事务的副主席，因主张削减监管负担、优化监管方式而受到华尔街银行业欢迎。鲍曼目前正着手挑选新的管理团队，以落实她的重组计划。

此次行动也被视为美联储更大范围削减人力计划的一部分。美联储主席鲍威尔曾在5月表示，整个机构将在未来几年内裁减约10%的员工，以提高效率、控制成本。

褒贬不一

特朗普政府官员已多次公开批评美联储的职能扩张。美国财政部长斯科特·贝森特今年夏天在一篇评论文章中指责美联储存在“职能蔓延”和“机构臃肿”的问题。

贝森特认为，美联储在美国经济政策中扮演的角色过大，可能损害其货币政策独立性。

本周，贝森特继续表示，鲍曼目前是继鲍威尔之后五位美联储主席候选人之一。他将对鲍曼进行第二轮面谈，并在今年晚些时候向特朗普总统提交最终候选名单。

鲍曼的计划也引发了监管界和政策界的广泛争论。美联储前监管副主席迈克尔·巴尔公开批评特朗普时期的放松监管政策，认为此举削弱了金融体系的韧性。他本月早些时候表示，2008年金融危机后实施的强有力改革“有助于保障美国经济的安全”，不应轻易放弃。

分析人士指出，在经历了2023年地区性银行危机后，美联储强化了对中小银行的监管，当前削减监管资源的举动可能使监管覆盖出现空白。

另一方面，华尔街银行和共和党阵营普遍欢迎鲍曼的行动，认为这将减少企业的合规负担、提高监管效率。