当地时间3月17日，美国南方司令部司令弗朗西斯·多诺万接受质询时透露，军方正密切监控中国在拉丁美洲的23个港口项目和12个航天相关设施，并将其全部贴上所谓“潜在军民两用资产”的标签，宣称这些设施可能在未来“对中国的军事行动提供支持”，从而给美国造成“风险”。分析认为，这不过是美方“唐罗主义”霸权思维的又一体现。

据香港英文媒体《南华早报》报道，多诺万是在众议院军事委员会就美国在西半球军事态势举行的听证会上披露相关信息的。

美国南方司令部司令弗朗西斯·多诺万

当被美国得克萨斯州共和党众议员兰斯·古登问及，中方在拉美地区的商业项目“是否可能用于军事目的”时，多诺万称，无论这些项目如何建设，美国国防部都将其全部视为“军民两用设施”。

“我认为它们全都是军民两用的，”多诺万说，“具体点说，不论它们是以军事基础设施为背景建设，还是仅仅作为一种功能性设施，都可能被用来支持中国的行动。”

他还渲染称，中国在拉美关键矿产开采与加工领域日益扩大的影响力，对美国国防工业基础构成“长期风险”。多诺万称，12个航天相关设施集中在南美洲南部地区，但并未透露这些设施及所在国家的具体名称。

此次听证会召开之际，特朗普政府已将中国在该地区的基建建设列为主要安全关切。

去年12月，白宫发布国家安全战略，承诺阻止非西方国家势力在西半球扩大立足点。该文件提出了被官员称为“唐罗主义”的理念，宣称美国将阻止西半球外的竞争对手拥有或控制该地区具有战略重要性的资产。

美国国防部负责西半球事务的高级文职官员约瑟夫·休米尔也呼应了这一表述。他同样在听证会上称，美方的方针是阻止对手进入从阿拉斯加、格陵兰岛到巴拿马运河及周边国家的关键区域。

在谈及巴西时，多诺万表示，美方正有意推动巴西军方与中国保持距离。

2024年9月，在巴西军方主导的拉美最大规模两栖演习之一“福尔摩沙行动”中，美军与中方军队首次联合参演，这也是两国军方自2016年以来首次并肩训练。次年，美方退出了该演习，借口是不愿与中方部队共用训练场。

多诺万表示，今年中方将被排除在外，美方将参加演习。巴西国防部尚未就中方是否会获邀发表回应。

多诺万称，加强美国与巴西军方的关系是美方的推进方向，更广泛的外交问题则交由美国国务院处理。

分析指出，上述表态反映出美国正全面发力，企图限制中国在拉美地区的基建布局。

秘鲁钱凯港 IC Photo

《南华早报》早前称，一名美国外交官曾在桑托斯向巴西港口高管施压，称美方不希望中企获得这座拉美最大港口的主要集装箱码头特许经营权。美国驻圣保罗总领馆随后证实，美方对中企参与此次竞标表示担忧。

听证会上，弗吉尼亚州共和党众议员詹妮弗·基根斯提及“一带一路”倡议在中美洲和南美洲的推进，并询问该地区政府是否对中方的基建提议愈发持怀疑态度。

多诺万回应称，美方“仍对”中方在该地区布局“军民两用项目”的能力感到担忧，并将其与吉布提相提并论，宣称中国正是通过港口融资，在吉布提建立了首个海外军事基地。

多诺万与美国北方司令部司令格雷戈里·吉洛特将军还确认，美国北方司令部与南方司令部正通过名为“精英星座”的系列联合演习开展协作，旨在从各战区联合作战司令部层面统筹评估所谓“中国威胁”。

事实上，这些论调并非孤立存在，而是特朗普政府推行“唐罗主义”、试图排挤中国在拉美影响力的具体表现。近来美方借涉华议题对拉美国家步步紧逼。

美国国务院西半球事务局2月曾在社交媒体上炒作称，对秘鲁可能无力监管中企运营的钱凯港感到“担忧”，并抹黑：“我们支持秘鲁对本国领土内关键基础设施行使监管的主权权利。这应当成为该地区乃至全世界的警示：廉价的中国资金以牺牲主权为代价。”

面对美方以竞争为名、行排他之实的霸权主义政策，中国始终坚持平等合作的开放态度。

中方多次强调，中国同拉美和加勒比国家保持着友好交往和合作，不管形势怎么变化，我们都会继续做拉美和加勒比国家的朋友，发展同拉美和加勒比国家的合作。我们会继续在涉及国家主权、安全、领土完整等核心利益和重大关切问题上继续相互支持，继续支持彼此走符合自身国情的发展道路，共同反对强权政治，共同维护这个地区的和平稳定。