当地时间5月19日，《华尔街日报》刊文称，为求开采和加工稀土矿物，美国和巴西等国正在提升生产能力。巴西的工厂正在开采稀土，而“这些矿物原料尤为宝贵之处在于，其目的地不是中国，而是美国”。

在上个月美国宣布所谓“对等关税”后，稀土出口管制成为了中方众多的“反制王牌”之一。稀土是先进武器装备、航空航天部件、风力发电、新能源汽车、机器人及智能制造等战略性产业的关键原材料支撑，在全世界开采的稀土中，中国开采量占七成左右，加工量占到九成。

过去五年，美国已投入数亿美元试图恢复稀土加工厂和磁铁工厂，以将稀土产能带回美国。

除了寄希望于加快恢复本国产能，美国还在寻求其他的支持。

目前，格陵兰岛、乌克兰、越南、巴西等都在美国的“替代方案”名单中，不过，许多地方的开发还停留在初步阶段，因此具备一定工业化基础的越南和巴西格外受到重视。《华尔街日报》称，美国希望通过巴西的稀土加工厂来“打破中国的垄断地位”。

根据美国地质调查局的数据，巴西的稀土储量位居世界第二，约为2100万吨。这一储量占到全球已知储量的五分之一以上，是美国储量的十倍多。

巴西政府也力图把握稀土矿产带来的巨大机遇。据了解，巴西首座大型稀土矿已经于2024年投产，是亚洲以外为数不多的生产镝、铽、钕和镨的项目之一，这些元素可用于制造高功率磁铁。该稀土矿项目位于巴西戈亚斯州，获得了波士顿的私募公司Denham Capital的支持，与美国资本有着千丝万缕的关系。

其余进展较快的稀土项目大多位于巴西米纳斯吉拉斯州，多为澳大利亚初级矿业公司控制。

尽管拥有庞大的稀土储量，但巴西在这一领域一直无法做大做强。中国稀土的产业链完整、开采空间富裕、加工技术成熟、价格优势明显，开采和加工巴西稀土的成本约为中国的三倍，这意味着采购巴西稀土需要支付高昂的溢价。

对外经济贸易大学全球创新与治理研究院研究员、区域国别研究院东盟国家研究中心主任何胜告诉记者，自从对中国发动贸易战以来，美国及其盟友一直在致力于寻找可以替代中国的稀土供应源，试图打造去中国化的国际稀土产业链供应链。“但这一格局的建立需要多少年，几代人？都是有争议的问题”。

除巴西外，何胜提示，越南也是美国寻找稀土替代方案的“具备现实意义”的目的地。美国国防部相关研究机构报告称，越南拥有巨大稀土资源优势，可在全球稀土供应链中扮演重要角色，是美国寻求稀土供应多元化的重要潜在合作伙伴。

但由于各种原因，越南稀土工业至今仍然没有发展成型。所谓替代方案中的大多数国家的优势，仅停留在稀土“储备”阶段。