2008年夏天，国家体育场“鸟巢”上空的奥运圣火点亮夜空，向世界展示了中国的现代化成就和文化自信。2022年冬季，国家速滑馆“冰丝带”以流光溢彩的身姿亮相，北京与世界共赴冰雪奇缘。

从夏季奥运的热力四射到冬季奥运的晶莹剔透，北京奥林匹克中心区作为全球唯一的“双奥”园区，汇聚7大国家级体育场馆、8座国家级和市级文化科技设施、超3000万年客流量的优质商业配套。

面向“十五五”，北京市委明确提出“推进文商旅体展融合发展”，为奥林匹克中心区的升级发展锚定了方向。

12月4日，《加快北京奥林匹克中心区高质量发展行动计划(2025年-2027年)》(以下简称《行动计划》)发布，其核心目标直指深挖“双奥”遗产潜力，提升奥林匹克中心区功能品质，打造文商旅体展融合消费新载体。

《行动计划》是激活消费动能、活化奥运遗产的关键举措，既以 “四大行动”“三维保障” 培育经济新增长极，又让 “双奥” 红利惠及民生、赋能城市，让“双奥荣光”真正照亮“日常美好”。

四大行动、三维保障，双奥资源“燃”起来

全球范围内，众多奥运城市面临赛后利用难题，从雅典多个场馆赛后闲置，甚至杂草丛生，到里约部分设施闲置、设施损坏，凸显科学规划和有效运营的重要性。

北京奥林匹克中心区走出了一条独具特色的可持续发展之路， 不仅能“办大事”，更能“过日子”。

比如，今年“鸟巢星光演出季”累计举办50余场演唱会；北辰荟等商业配套年客流量3000万人次；奥林匹克中心区每年接待游客近亿人次；7大国家级体育场馆每年开展近百场国内外高水平赛事和近200场群众性体育活动，双奥遗产始终保持鲜活生命力。

如今，《行动计划》的发布，更让这份活力“燃”起来，通过消费业态更新计划、产业融合发展计划等“四大行动”构建有机系统，真正以“双奥”资源点燃首都融合消费新引擎。

作为激活消费潜力的“先手棋”，消费业态更新计划对接千万商业客流与“鸟巢星光演出季”数百万观众的需求，在场馆、广场、公园等区域设置嵌入式商业设施，同时针对多元客群策划不同主题游线，让消费体验更“对味”。

在此基础上，产业融合发展计划进一步放大硬件优势，依托7大体育场馆等，今后要实现每周1场体育活动、每月1场国际赛事，每年举办百场以上大型活动，吸引超500万人次参与。

产业聚气需要空间品质的赋能，城市更新提升计划打造四季景观视廊体系，联动奥森公园、温榆河公园等多座公园拓展休闲空间，升级奥林匹克塔、建设城市网球公园，让奥林匹克中心区更有“颜值”。

承载能力提升计划则聚焦于服务细节，针对高人流特点实施“一点一策”，增加停车设施，完善无障碍设施与国际服务配套，建设全龄友好公共空间，让便民服务更“贴心”。

这么多好想法如何实现？

北京市发展改革委副主任张鑫表示，将细化形成任务清单、项目清单，在工作机制、资金保障、营商环境三方面形成“三维保障”。

比如，市区协同、政企联动，多方对接合力推进；资金多元投入，整合各级资金并引社会资本；优化营商环境，推行责任规划师、建筑师、责任评估师和园艺师 “多师” 联动，落实 “一人一馆一方案” 重点场馆对接服务。

赋能城市、惠及民生，双奥红利“惠”起来

《行动计划》的深层价值，不仅在于激活一个区域的消费活力，更在于回应了两个命题——如何让市民生活更有质感，如何让城市发展更具韧性。

对北京市民而言，奥林匹克中心区的升级是家门口的幸福升级。无需远行，就能在7大国家级体育场馆观看国际赛事、新兴机器人运动大会等；还可逛8座文化科技场馆参与历史研学、科技互动，到奥森公园享受生态休闲，顺路打卡潮流会展与繁华商圈，“双奥荣光”实实在在地照亮“日常美好”。

对游客来说，这里是靓丽的“北京名片”。“双奥+历史文化”的独特体验、“夜京城”地标月色码头的璀璨夜景、“票根经济”延伸的多元消费，都能让游客的北京之行更具记忆点。

根据公开数据，奥林匹克中心区每年接待游客近亿人次。今年1-10月累计接待游客9080万人次，同比增长16%。

民生普惠离不开城市发展的支撑，而区域的成功探索更能反哺城市高质量发展。

作为北京“十五五”规划“文商旅体展融合发展”理念的核心实践区，奥林匹克中心区的探索具有示范意义，其融合发展的成功经验或将复制推广至首钢园、南中轴、CBD 等功能区，推动全市消费空间重构与功能升级，为首都经济增长注入持久动力。

从全国发展大局来看，《行动计划》的实施释放出多重示范价值。

奥林匹克中心区打破大型赛事园区“赛后闲置”的困境，提出融合发展的“活化再生”路径，针对无围栏开放、高人流集聚、多产权交织的复杂城区治理难题，《计划》通过“四大行动”的精细化更新策略激活存量资源。

按照《行动计划》，2027年，奥林匹克中心区将焕新历史文化和政务功能节点，构建“双奥”品牌形象，成为国内外游客来京的必游打卡地。到2030年，将打造成为彰显大国首都风范、时尚跃动的国际会客厅。

从服务北京“十五五”发展大局，到提供奥运遗产活化利用示范，奥林匹克中心区的高质量发展，是北京履行国家战略、展现大国风范的生动实践，让“双奥”遗产持续焕发惠及民生、赋能发展的光彩。