从2024年11月的第一家,到2026年1月的最后一家,湖南农信系统内由农商银行发起设立的42家村镇银行已全部完成改革退出。据湘财Plus统计,湖南省内目前仍有27家村镇银行,包括本土银行发起的1家,其他均由省外银行设立,其中上海农商银行发起设立12家。
最后两家2026年初完成改革 2025年末曾集中退出
据国家金融监管总局公布的机构退出信息,湖南衡东新阳村镇银行、湖南衡山潭农商村镇银行同时2025年1月5日退出,据此前发布的公告信息,两家村行分别由衡东农商银行、衡山农商银行吸收合并,并承继全部业务、财产、债权、债务及其他一切权利义务,原有客户可到衡东、衡山农商银行任一分支机构继续办理相关业务。

原衡东新阳村镇银行。
湘财Plus注意到,衡东新阳村镇银行、衡山潭农商村镇银行是湖南省内2026年首批完成改革的村镇银行,也是湖南农信系统最后两家完成改革的村镇银行,这场始于2024年的村镇银行改革由武冈发展村镇银行开始启动,至前述两家村行退出画上句号。
据批复文件,湖南金融监管局于2024年9月批复同意湖南武冈农商银行吸收合并武冈发展村镇银行,并承接武冈发展村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工;同年11月,湖南金融监管局批复同意解散武冈发展村镇银行,后改设为武冈农商银行陶侃支行;2025年5月,武冈发展村镇银行工商注销,自此彻底成为历史。
2025年10月,湖南宁远农商银行获批吸收合并宁远潭农商村镇银行,成为湖南农信系统第二家改革的村镇银行。此后的12月,湖南农信系村镇银行改革全面启动,年内退出数量达到39家。金融监管总局公布的机构退出信息显示,一个月内,共有36家农信系村行退出,其中12月12日9家、12月22日12家、12月23日4家、12月26日3家。

湖南农信系统村镇银行退出情况。制图/湘财Plus
据湘财Plus统计,上述提及的武冈发展村镇银行成立于2011年,是湖南农信系统发起设立的首家村镇银行,2017年湖南农信系统共计发起设立16家村镇银行,是设立最多的年度,至2021年湖南农信系统在省内共计设立42家村镇银行,主发起行分别是星沙农商银行(8家)、浏阳农商银行(7家)、长沙农商银行(7家)、湘江新区农商银行(6家)、宁乡农商银行(6家)、湘潭农商银行(5家)、炎陵农商银行(2家)。(补充、修正说明:武冈发展村镇银行原为武冈包商村镇银行,主发起行是原包商银行,2020年11月更为武冈发展村镇银行。2022年1月,邵阳农商银行作为新股东,获批受让蒙商银行所持武冈发展村镇银行51.0%股权。)
从批复文件及公开公告来看,湖南农信系统发起设立的村镇银行全部由本地农商银行吸收合并。湘财Plus注意到,湖南农信系统发起设立的村镇银行目前还有1家,位于江西省,即浏阳农商银行2015年发起设立的新余渝水湘淮村镇银行。
湖南村镇银行曾达到74家 盈利占全国村行的十分之一
据湘财Plus此前文章,2023年末湖南共有74家村镇银行,县域覆盖率94.25%,实现了全省13个地市州(除怀化市外)的县域全覆盖。湖南省村镇银行协会2023年9月曾透露,74家村镇银行资产规模750亿元,全省盈利行达95%以上,每年的净利润在8亿元左右。其中,2021年74家村镇银行实现净利润8.76亿元,约占全国的十分之一。
2023年发布的全国百强村镇银行名单上,湖南省8家上榜,数量上位居全国第二,仅次于浙江。另据湖南省村镇银行协会会长任发荣透露,湖南村镇银行整体不良率在0.9左右,23家村镇银行为0不良率。根据湖南金融监管局的监管意见,湖南村镇银行无高风险机构。

湘乡市村镇银行。
湖南首家村镇银行是由湖南银行(原华融湘江银行)发起设立的湘乡市村镇银行,该行于2024年8月被湖南银行收购改设支行,同年10月1日新设分支正式对外营业,同时湘乡市村镇银行获批解散,同年12月该行正式注销,从法律上正式终止存在和运营,这也是湖南首家完成改革的村镇银行。
上述湘乡市村镇银行之外,祁阳村镇银行、宜章长行村镇银行也先后已完成改革,湖南本土银行发起设立的村镇银行目前仅湘西长行村镇银行尚待改革。
此外,韶山光大村镇银行于2025年10月获批解散,全部资产、负债、业务、员工及其他各项权利义务由光大银行承继,成为湖南首家完成改革的非本土银行发起设立的村镇银行。
据湘财Plus统计,湖南省内目前仍有约26家由省外银行发起设立的村镇银行,主发起行包括上海农商银行、中银富登村镇银行、浦发银行、哈尔滨银行、大兴安岭农商银行、安徽桐城农商银行、汇丰银行,其中仅上海农商银行发起设立12家。
统筹/新湘财 撰文/湘财Plus
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