深圳交警正对门店展开溯源调查。　深圳交警供图

3月27日，深圳市公安交管、市场监管两部门公布了自今年2月份联合开展电动自行车源头打击专项行动的执法情况。截至3月27日下午，交管部门在专项行动首月已依法拘留56人，其中刑事拘留8人，行政拘留48人；并联合市场监管部门依法关停门店20家，涉改装事故溯源定责7宗。同时，深圳市市场监管部门自今年以来在联合开展的多轮次执法中，已检查电动自行车销售门店10446家次，立案262宗，扣押电动自行车136辆，相关的配件830件，累计罚没款54.3万余元。

事故溯源 查处多起非法改装门店案例

广东全省开展电动自行车摩托车交通安全专项整治以来，深圳聚焦“源头管控”关键环节，在所有涉及电动自行车的交通事故中，交管部门将开展溯源调查，倒查各环节违法主体，依法追究违规销售、改装门店的法律责任。行动以来，交管部门联合市场监管部门协同联动，定期开展电动自行车销售门店专项联合检查，通过事故溯源查处多起非法改装门店案例，多名门店负责人被依法拘留。

今年2月份上旬，宝安区福海街道发生的一起电动自行车与行人碰撞造成人员受伤事故中，专业机构鉴定，涉事电动自行车不符合国家标准，且事发时车速超过电动自行车安全技术规范规定的最高设计车速。交警随即开展车辆深度溯源调查，确认涉事电动自行车由宝安区某车行售出。经查，该门店经营者陈某存在违法解除车辆限速系统、销售不符合国家标准电动自行车的违法行为，且与该起事故的发生存在因果关系。据此，交警依法出具事故责任认定书，明确认定电动自行车驾驶员何某承担事故主要责任，门店经营者陈某承担事故次要责任。

这也是全省首宗将电动自行车非法改装门店纳入涉电动车交通事故定责的案例。同时，门店经营者陈某也因涉嫌非法改装、销售不符合国家标准电动自行车，被依法处以行政拘留处罚。

以案说法 电动自行车非法改装门店纳入事故定责

值得一提的是，深圳市公安局交通管理局日前也联合深圳市市场监督管理局召开电动自行自行车门店以案说法警示会，现场向10家电动车头部品牌生产企业负责人，2500余家销售门店负责人通报行动查处案例、解读法律法规、剖析非法改装引发的事故危害等方式，对经营主体门店进行集中告诫，明确划定法律红线，严禁任何形式的电动车非法改装、非标销售行为。

深圳交警表示，在电动自行车非法改装“全链条”打击过程中，交管部门依托“线索+溯源+打击”闭环执法，坚持“一案双查”“双向核查”，一方面对排查发现的违规改装门店开展溯源倒查，深挖背后违法链条；另一方面将电动自行车非法改装门店纳入事故定责，对涉及改装车辆的交通事故，一律倒查门店改装责任，同步追究经营主体法律责任，实现“事故追责+违法溯源”双向管控。

深圳市市场监管局质量监管处一级主办刘海华也介绍，针对公安交管部门移交的事故溯源线索，市场监管部门将第一时间同步立案调查，强化联合溯源打击。对于涉电动自行车改装后交通事故的门店，市场监管部门将依法追究非法改装的违法责任，同时从严从快从重作出行政处罚；对于造成重大事故以及重大社会影响的门店，市场监管部门将依法吊销其营业执照。

采写/摄影:南都记者 覃仕林